Расследование несчастных случаев на производстве

Главная/ Статьи/ Несчастные случаи на производстве/ Расследование несчастных случаев на производстве

Охрана труда находится под пристальным вниманием закона, и все несчастные случаи на производстве, необходимо подробно разбирать в рамках служебного расследования или с привлечением сотрудников контролирующих органов.

Оперативная и грамотная организация расследования несчастных случаев на производстве дает возможность выявить причины произошедшего, принять меры предосторожности, решить вопросы расчета суммы и выплаты компенсации ущерба травмированному сотруднику или его близким, установить виновника и наложить на него санкции.

Какие несчастные случаи требуют расследования?

За членов коллектива, работающих по трудовому договору, работодатель выплачивает взносы в ФСС, страхуя сотрудников от несчастных случаев на производстве.

Когда работник (стажер, ученик, практикант) травмируется или погибает, выполняя рабочие задачи или поручение руководителя, необходимо выяснить обстоятельства трагедии.

Трудовым законодательством установлены типы несчастных случаев, требующие детальных разбирательств:

  • повреждения;
  • ожоги, перегрев организма;
  • удар током или молнией;
  • действие радиации;
  • укусы и царапины, нанесенные зверями, змеями, насекомыми;
  • обморожения;
  • травмы в результате аварии, обрушения строений, природных катаклизмов, взрывов и других форс-мажорных обстоятельств;
  • прочее воздействие на человеческий организм, которое привело к невозможности работать, гибели или необходимости смены работы.

Перечисленные инциденты могут классифицироваться как несчастные случаи на производстве, только если они зафиксированы:

  • там, где сотрудник выполняет свои обязанности, перечисленные в должностной инструкции, в рабочее время, включая обеденный или иной, указанный в ПВТР, перерыв, а также во время сверхурочных часов или смен в нерабочие дни;
  • когда работник едет в офис или домой на служебной машине или личном ТС, которое используется как служебное по договоренности с руководителем или по ТД;
  • в дни командировок и других выездных мероприятий при перемещении на общественном, служебном, личном ТС или пешком, если того требуют рабочие задачи;
  • при передвижении каком-либо виде транспорта в период отдыха между сменами (водитель-дальнобойщик; проводник поезда, стюард и т.д.);
  • в свободное время на вахте (в т.ч. на морском, речном и воздушном судах);
  • выполняя задачи, поставленные работодателем, включая операции по минимизации ущерба от аварии или ее предотвращению.

Если по итогам расследования выяснится, что человек пострадал или погиб в результате суицида, приема алкоголя, наркотических или токсических веществ, или от общего заболевания, ситуацию нельзя будет классифицировать как несчастный случай.

Схема действий работодателя

В ТК РФ приведен алгоритм, который следует применять, если на производстве произошел несчастный случай:

  • обеспечить первую помощь;
  • не пытаться ставить диагноз своими силами, вызвать врачей или оперативно доставить получившего травмы работника в медицинскую организацию;
  • сделать все возможное для купирования аварийной ситуации и прекращению вредного воздействия на остальных граждан;
  • для более объективного расследования постараться законсервировать обстановку в том виде, в каком она оставалась на момент инцидента, зафиксировать обстоятельства на фото- или видеокамеру, составить схемы;
  • сообщить о несчастном случае в соответствующие инстанции и семье пострадавшего;
  • принять комплекс мер по организации и содействию в проведении расследования, сбору документации, предоставлению материалов, обеспечению техническими ресурсами.

Сокрытие страхователем несчастного случая на производстве или нарушение закона об охране труда влечет штрафы:

  • для должностных лиц — до 5000 руб.;
  • для ЮЛ — до 80 тыс.руб.

При обнаружении повторного нарушения штрафы вырастают в несколько раз, должностному лицу грозит дисквалификация, а предприятию — временное приостановление деятельности.

Какие органы и в какие сроки следует оповещать о несчастном случае?

Перечень инстанций, которые следует известить об инциденте, зависит от его тяжести и количества получивших травмы. Заключение о степени тяжести вреда для здоровья выдает организация здравоохранения по запросу работодателя.

Если степень тяжести травмы очевидна, не нужно тратить время на подачу запроса и ожидание медицинского заключения.

В течение 24 часов исходом заполнить форму 1 при групповом (от 2 человек) или тяжелом несчастном случае на производстве, либо аварии со смертельным исходом. Отправить документ нужно в:

  • ГИТ;
  • прокуратуру;
  • орган власти в той местности, где зарегистрировано ЮЛ или ИП;
  • контролирующий орган, под наблюдением которого находится объект или филиал, где произошел несчастный случай;
  • ФСС;
  • профсоюз.

Об эпизодах отравления нужно сообщать в Роспотребнадзор по телефону, факсу, телеграфу и с помощью других средств связи.

Сроки и порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для выяснения подробностей инцидента создается комиссия по расследованию несчастных случаев, состав которой утверждает работодатель. В нее входит более трех человек, количество членов должно быть нечетным. Во время расследования инцидента ГИТ особое внимание уделяет составу комиссии.

При происшествии без жертв и негативных последствий для человека обязательно присутствие специалиста по охране труда, представителей работодателя и профсоюза. Расследование должно быть проведено в течение трех дней.

Если наниматель — ИП, то в комиссию входит он сам, пострадавший, либо их доверенные лица, и привлеченный к расследованию независимый эксперт по охране труда.

Групповой или тяжелый несчастный случай требует включения в рабочую группу:

  • инспектора ГИТ;
  • представителя власти;
  • представителей объединения профсоюзных организаций;
  • сотрудников ФСС.

Расследование таких происшествий выполняется не дольше, чем за 15 дней.

Если работодатель был вовремя поставлен в известность о несчастном случае на производстве, или последствия травмы проявились не сразу, расследование может проходить в течение 30 дней с момента приема заявления от участника аварии или его представителя.

Иногда расследование несчастных случаев на производстве требует больше времени на проверку обстоятельств, пересылку необходимых документов, выяснение подробностей. Председатель рабочей группы имеет полномочия увеличить срок расследования на 15 дней.

Члены комиссии определяют и опрашивают свидетелей, изучают материалы с места происшествия, медицинские и экспертные заключения, выписки об итогах проведенных ранее проверок ГИТ, получают объяснения от обеих сторон (если пострадавший может дать показания).

Результаты расследования несчастного случая

Основываясь на собранной информации, рабочая группа:

  • устанавливает причины инцидента на;
  • можно ли отнести квалифицировать травму как производственную;
  • выявляет лиц, виновных в происшествии;
  • выдает предписание по устранению причин случившегося.

Возникающие в ходе расследования разногласия, разрешаются путем голосования. Члены комиссии, несогласные с мнением большинства, могут изложить свое видение ситуации в акте о расследовании. Аргументы рассмотрят руководители организаций, направивших своих представителей в комиссию, при обсуждении возможности (необходимости) обжалования выводов.

Помощь в расследовании несчастных случаев на производстве

Компания «Проверка труда» выполняет комплексное сопровождение при расследовании несчастных случаев на производстве.

Мы поможем полностью и своевременно выполнить требования ТК РФ по оповещению о происшествии, окажем содействие в подготовке необходимой документации и полную консультационную поддержку на протяжении всего разбирательства.

Наши сотрудники — эксперты в сфере охраны труда — примут участие в комиссии по расследованию инцидента на производстве и проконтролируют, чтобы все сопутствующие мероприятия реализовывались объективно и беспристрастно. При необходимости мы отстоим ваши интересы в ГИТ и в суде.